26 февраля 2007
6818

СМИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 февраля 2007 г.

К визиту М.Фрадкова в Японию

"Газета", "Провод дружбы" (Евгений Беляков): "Россия и Япония сближаются. Причем на не менее высоком уровне, чем в эпоху Бориса Ельцина ("друг Борис") и Рютару Хасимото ("друг Рю"). Теперь в гости к "другу Си" (премьер-министр Японии Синдзо Абэ) едут "друг Михаил" (Фрадков) и "друг Виктор" (Христенко, сопредседатель российско-японской межправительственной комиссии). Как стало известно "Газете", если переговоры пройдут успешно, стороны договорились перейти на "ты", снять галстуки и включить в программу мероприятий игру на барабанах и совместную рыбалку в Японском море. Переговорить же сторонам необходимо по широкому кругу тем, в основном связанных с энергетикой. Часть вопросов удалось решить еще месяц назад, во время визита в Москву главы японского агентства природных ресурсов Харуфуми Мотидзуки... Официальный визит неоднократно переносился, причем по инициативе японской стороны. Основная проблема, помешавшая российскому премьеру приехать в Японию в декабре минувшего года, как это планировалось ранее, - конфликт вокруг проекта "Сахалин-2". И несмотря на то что российские власти заверили японцев в незыблемости контрактных обязательств по СПГ, каверзных вопросов по поводу энергетического сотрудничества Фрадкову не избежать. Не уйти от ответа Виктору Христенко и Михаилу Фрадкову и по другой вечной теме в российско-японских отношениях. По данным "Газеты", тот и другой будут с пристрастием допрошены по поводу судьбы Курильских островов. А этот вопрос, который так и не смогли решить "друг Рю" и "друг Борис", для японцев даже важнее, чем судьба топлива с Сахалина".
"Время новостей", "В Японию без нефти" (Анна Горшкова): "Поездка премьер-министра России Михаила Фрадкова и министра промышленности и энергетики Виктора Христенко в Японию, которая состоится на этой неделе, обещает стать весьма напряженной. В конце декабря российская сторона вынудила англо-голландскую Shell, а также японские Mitsui и Mitsubishi уступить "Газпрому" за счет собственных долей контрольный пакет в проекте "Сахалин-2". А сейчас Россия заговорила о возможности переноса на неопределенный срок строительства второй нитки нефтепровода из Восточной Сибири на побережье Тихого океана... Как сообщил японским журналистам в конце минувшей недели г-н Христенко, решение правительства о начале строительства второй ветки будет принято лишь после того, как будут подтверждены необходимые объемы запасов нефти в Восточной Сибири. Но если г-н Христенко предполагает, что это будет сделано уже к концу следующего года, то источник "Времени новостей" в Минприроды утверждает, что необходимые объемы запасов могут появиться не раньше 2011 - 2012 годов".
"Ведомости", "Isuzu российской сварки" (Юлия Федоринова): "Северсталь-Авто" расширяет партнерство с Isuzu. Компании договорились создать на УАЗе совместное производство по выпуску японских грузовиков и двигателей. Затрат более чем в $20-30 млн новый проект не потребует, считают аналитики. Зато партнерство с Isuzu позволит "Северсталь-Авто" серьезно улучшить финансовые показатели... "Северсталь-Авто" и Isuzu намерены создать СП по производству грузовиков на базе производственной площадки УАЗа, сообщила в пятницу японская газета Nikkei. Меморандум об этом партнеры намерены подписать в ходе визита премьер-министра Михаила Фрадкова в Японию, который начнется во вторник, пишет издание".

О заседании Правительства

О распределении полномочий в Правительстве

"Коммерсант", "Правительственная эмиссия" (Петр Нетреба): "Михаил Фрадков после консультаций с президентом подписал 24 февраля документ о распределении полномочий между вице-премьерами правительства. Документ, составлявшийся при непосредственном участии Сергея Нарышкина, превращает Дмитрия Медведева в "социального" вице-премьера, Сергея Иванова - в "промышленного", а Александра Жукова - в "финансово-экономического". Сам господин Нарышкин сохранил за собой право планировать деятельность коллег по кабинету - по крайней мере, пока Михаил Фрадков не составит новый документ, где будут описаны его полномочия в Белом доме... Если бы аппаратный вес распределения полномочий между вице-премьерами был напрямую связан с возможностями занять президентское кресло, то Сергей Иванов явно переиграл своего основного конкурента по операции "преемник". "Он будет курировать все то, что мы называем реальной экономикой, включая военно-промышленный комплекс, на который делается серьезная ставка в диверсификации экономики, придании ей инновационного характера" - так охарактеризовал роль в правительстве господина Иванова премьер Михаил Фрадков".
"Российская газета", "Обязанности без сенсации" (Елена Лашкина): "Почти три года кабинет министров проработал в составе и со структурой, которая была предложена Михаилу Ефимовичу, когда он занял пост премьера. Но уже спустя полтора года стало ясно, что при структуре в виде пирамиды работать очень трудно. Поэтому вскоре правительство подверглось реформе: сначала переподчиняли агентства, службы, затем создавали новые комиссии. Было очевидно - новая "настройка" кабинета не заставит себя ждать. Умеренный во взглядах премьер-министр, который все время пытался, как администратор, наладить работу кабинета, тщательно выстраивая навязанную ему пирамиду, видимо, тоже потерял терпение... По сути, правительство возвращается к той схеме, которая существовала до административной реформы. Хотя, как утверждают, Владимиру Путину всегда нравилась конструкция с одним техническим вице-премьером".
"Время новостей", "Кандидатский максимум" (Вера Кузнецова): "Любопытно, что Михаил Фрадков в официальном документе о распределении обязанностей между "вице" так и не написал, кому он готов доверять командование кабинетом в его отсутствие. Сохранив, таким образом, интригу: кто же из первых вице-премьеров, Дмитрий Медведев или Сергей Иванов, действительно "первый первый", а кто - "второй первый"... Что же до профессиональной значимости вице-премьеров внутри кабинета министров, тут все очень даже непросто. Если говорить о приоритете правительства как органа исполнительной власти, то им в нашей стране, как бы кто ни хотел, остается макроэкономика (экономическое развитие, финансы, налоги, инвестиции и прочее). А ею насквозь занимается обычный, но самый загруженный обязанностями "вице" - Александр Жуков. Кстати, чтобы его комплект был полным, премьер передал ему одну из теперь уже бывших функций первого вице-премьера Дмитрия Медведева - "обеспечение единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, развития конкуренции и антимонопольной политики".
"РБК daily", "Раздел сфер влияния" (Рустем Фаляхов, Игорь Наумов): "Мнения экспертов по поводу перераспределения обязанностей разделились. Одни считают, что в результате усилились позиции Иванова, другие указывают на Нарышкина, неофициально получившего полномочия первого среди равных. Сергей Нарышкин, отвечая на вопросы журналистов по поводу произошедших в Белом доме перестановок, подчеркнул, что "в соответствии с принятой управленческой моделью, вице-премьеры не будут курировать конкретные министерства или группы министерств, а займутся координацией их работы".
"Ведомости", "Стартовые условия" (Борис Грозовский): "Михаил Фрадков перед праздниками распределил полномочия между своими первыми заместителями. Неожиданностей почти нет: Сергей Иванов будет курировать реальную экономику, а Дмитрий Медведев - нацпроекты и природопользование. Соревнование преемников может ускорить диверсификацию экономики, полагают эксперты".
"Газета", "Конец света" (Андрей Лавров): "Михаил Фрадков окончательно закрепил обязанности за своими четырьмя заместителями. Сложнее всего придется энергетике - помимо профильного министра Виктора Христенко координировать работу ведомств, связанных с электроэнергетикой, будут три вице-премьера, при этом комиссию по топливно-энергетическому комплексу возглавит сам Михаил Фрадков... Усложненная схема управления энергетикой ставит под вопрос сроки прохождения следующего этапа реформы РАО ЕЭС. К 1 июля 2008 года монополия должна прекратить свое существование, а для этого нужно огромное количество постановлений правительства и перераспределение акций. Трем вице-премьерам будет сложно найти компромисс в сжатые сроки... Фрадков понимает, что такая управленческая структура загубит все реформы. Он неоднократно предлагал президенту провести более тщательное реформирование правительства с тем, чтобы разделить Минпромэнерго на две составляющие. По его логике у Виктора Христенко как руководителя Минпромэнерго будут развязаны руки для работы в сфере ТЭКа. К тому же освобожденный от диверсификации промышленности Христенко смог бы теснее работать с Фрадковым в рамках профильной комиссии, а не пытаться объять необъятное, бегая по Белому дому от одного вице-премьерского кабинета к другому".
"Наша Версия", "Кабинет устал" (Руслан Горевой): "Что бы ни говорили о недавних перестановках в российском правительстве сами министры, теперь уже ясно, кто после Михаила Фрадкова там самый главный. И это отнюдь не пара первых вице-премьеров, как многим может показаться. И Дмитрий Медведев, и Сергей Иванов, безусловно, сохранят изрядное влияние в реформированном совете министров, но рулить процессом будут не они. И, возможно, даже не Михаил Фрадков. В советские времена у партийной номенклатуры в ходу была поговорка, что реальная власть принадлежит тому, кто руководит аппаратом. Сегодня аппарат правительства находится в прямом подчинении у Сергея Нарышкина?
"Профиль", "Герой серого времени" (Вера Хохалевская, Екатерина Головина): "Сергей Нарышкин, недавно повышенный до вице-премьера правительства, - непубличный чиновник с идеальным прошлым, способный аппаратчик, близкий и абсолютно лояльный к президенту Путину человек. К такому стоит присмотреться повнимательнее... В аппарате правительства шефа охарактеризовали как человека "подчеркнуто вежливого, который никогда не повышал голос, - эдакого ректора университета, оказавшегося в чиновничьей среде"... За время работы во главе аппарата непубличный Нарышкин проявил талант аппаратчика. В дезорганизованный и ослабленный в результате административной реформы аппарат правительства его усилиями был вновь перетащен целый ряд ключевых функций - вплоть до разработки экономической и бюджетной политики".
"Профиль", "Раздвоение ВВП" (Владимир Рудаков): "Принцип - два "исполнителя" и два "куратора", - как выяснилось, применим и для конструирования системы сдержек и противовесов внутри Белого дома. Уже сейчас очевидно, что основные номинанты в преемники - Иванов и Медведев, - несмотря на свой вице-премьерский статус, будут несколько дистанцированы от остальной части кабинета. Ведь за ними закреплено общее руководство нацпроектами (Медведев) и инфраструктурно-инновационными прорывами на базе ВПК (Иванов). При этом курировать работу всего кабинета (в том числе и по вверенным первым вице-премьерам приоритетным направлениям) по-прежнему будет Михаил Фрадков (при помощи "простых" вице-премьеров, а возможно, и "дублеров" - Александра Жукова и Сергея Нарышкина). Но кроме Фрадкова правительство - зона ответственности замглавы президентской администрации Игоря Сечина... В результате и на этом направлении действует крепкая "четверка". Как и в случае с парламентом и силовиками, каждый член "квартета" имеет самостоятельный выход на Путина, но без решающего слова главы государства все вместе вряд ли смогут действовать согласованно и сообща".

О развитии Вологодской области

"Известия", "Михаил Фрадков: "Надо, чтобы мы аккуратней слова выпускали!" (Евгения Николаева): "Все вице-премьеры отныне будут отвечать за то, что им больше по душе... Неожиданностей никаких не случилось... На этой благостной ноте кабинет министров перешел к обсуждению не менее благостной темы социально-экономического развития Вологодской области. И ничто не предвещало такого поворота событий, который произошел буквально через полчаса... Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев рассказал, что на вверенной ему территории дела обстоят совсем неплохо. Но есть и проблемы - например, с "порошковым" молоком. "Мы обманываем население и продаем это как молоко..." "Обманывать никого не надо. Это нехорошо", - поучительно сообщил ему Фрадков... Однако таких нравоучений для вологодского губернатора оказалось, видимо, мало. И он решил поднять еще одну деликатную тему. "Сегодня Великий Устюг уже посещают 130 тысяч человек в год против 5 тысяч, приезжавших ранее, а реконструкция аэропорта позволит увеличить их число до 300 тысяч человек", - выступил с очередным предложением он и попросил поддержки правительства. "Для чего там нужно реконструировать? Для местной авиации? - неожиданно перебил его первый вице-премьер Сергей Иванов. - Или вы хотите большой аэродром, который требует очень больших финансовых ресурсов, для того чтобы туда на Новый год к Деду Морозу прилетали туристы раз в год?"... В общем, Деда Мороза обидел. Но свои новые полномочия опробовал".

О борьбе с социально значимыми заболеваниями

"Новая газета", "О больных и полномочиях" (Яна Серова): "Как бороться с социально значимыми заболеваниями (туберкулез, гепатит, диабет, онкология, СПИД), объяснил Михаил Зурабов. В ближайшие пять лет на это потратят 76 с половиной миллиарда рублей. Причем треть этой суммы уйдет на борьбу с туберкулезом... Михаил Зурабов объяснил, что в России туберкулез имеет социальную природу: в местах лишения свободы болеют полторы тысячи заключенных из каждых ста тысяч, а второй основной источник болезней - это беженцы и мигранты. Каждый десятый трудовой мигрант, работающий в России, болен туберкулезом, СПИДом или гепатитом. Поэтому одна из главных целей Минздравсоцразвития - обследование всех групп населения. Нельзя сказать, что эта информация осталась незамеченной - праворадикальная организация ДПНИ тут же процитировала министра на своем сайте. Министр Зурабов напомнил, что обязательное медицинское освидетельствование предусмотрено законом о трудовой миграции, и мигранты будут депортированы, если у них найдут опасные болезни. Однако нелегалов проконтролировать нельзя".
"Новые известия", "Анализируй это" (Нина Важдаева): "Правительство РФ одобрило программу по борьбе с социально значимыми заболеваниями... Инициатива, очевидно, похвальная. Правда, эксперты сомневаются, что из нее выйдет толк. Бороться с проблемой чиновники начали не с того конца. Так, Михаил Зурабов основную причину эпидемий видит... в гастарбайтерах. И предлагает выделить существенное количество денег на программу медобследования мигрантов... При этом абсолютно не ясно, каким образом можно наладить обследование огромного потока мигрантов, которые ежедневно приезжают в Россию. В городских поликлиниках и без того выстраиваются очереди из местных жителей. Если приплюсовать к ним еще и мигрантов, то за месяц к врачу не попадешь... Набрать новых врачей тоже вряд ли получится: рисковать своим здоровьем за стандартную ставку врачей, а это копейки, желающих много не найдется. Но дело даже не в этом. Основные причины распространения социально значимых болезней связаны не с заезжими больными, а с неудовлетворительным санитарным состоянием российских городов и развалом системы здравоохранения. Именно поэтому давно забытые в Западной Европе болезни стали обычным явлением даже для Москвы и Санкт-Петербурга".
"Газета", "Если завтра падеж" (Николай Вардуль): "Тема, бесспорно, важная. Находить в ней решения необходимо, но вряд ли стоит посвящать ей практически целое заседание кабинета. Понятно, график работы утвержден - надо выполнять. К тому же члены кабинета, вероятно, нуждаются во времени, чтобы осознать и вработаться в новую расстановку сил и фигур в руководстве правительства. С бюрократической точки зрения все ясно. Но не с содержательной".

О проекте трехлетнего бюджета

"Время новостей", "У нефтяного порога" (Ирина Склярова): "Тезис о том, что России в ближайшее время придется стать экономнее в расходах, на презентации проекта трехлетнего бюджета в сенате не прозвучал, но явно подразумевался. По расчетам Минфина, при плавном падении нефтяных цен резких изменений бюджет не почувствует. Замедление темпов прироста доходов бюджета к 2010 году в реальном выражении ожидается на 0,7 процентных пункта по сравнению с 2007 годом. Но все это справедливо ровно до той поры, пока проект бюджета не отягощен требованиями депутатов и сенаторов по расширению его расходной части, предупреждает Минфин. Если правительство пойдет навстречу всем пожеланиям, то трехлетний бюджет может вовсе остаться без профицита, опасаются в Минфине. Этим эксперты и объясняют двойную перестраховку самого "скупого" министра в правительстве - главы Минфина А.Кудрина. Это ведомство для страховки традиционно занижает в бюджетных проектировках будущие доходы и старается взять за основу самый консервативный прогноз нефтяных цен. Но на сей раз министр дополнительно предупредил, что расчет бюджета строится на основе понижательной тенденции нефтяных цен... "Страну нужно снять с нефтяной иглы и определиться, наконец, как тратить шальные нефтяные деньги", - говорят многие экономисты и чиновники. В стране, где традиционно существуют большие проблемы с эффективностью расходования бюджетных средств, зависимость от нефтяной конъюнктуры способна привести если не к краху, то к резкому замедлению темпов развития. А о некоторых заявленных амбициозных программах просто придется забыть..,Бюджет, может быть, и пострадает в случае падения цен на нефть, зато экономика в целом выиграет, считает еще одна группа экспертов".
"Время новостей", "Бюджет и баррель" (Дарья Гусева, Ирина Склярова): "На прошлой неделе правительство представило параметры впервые готовящегося в Минфине проекта трехлетнего бюджета на 2008-2010 годы. На "нулевом" чтении с сенаторами выяснилось, что бюджет сверстан исходя из понижательного тренда цен на нефть. Еще раньше Министерство экономического развития и торговли снизило прогноз экономического роста на 2007-2010 годы, исходя из того же предположения о понижении цен на нефть. Минфин предупредил сенаторов, что доходы бюджета могут оказаться ниже запланированных, что обязывает вести более взвешенную расходную политику...Так или иначе, справившись с формированием бюджета без расчета на сверхблагоприятную конъюнктуру, правительство тем самым сделает шаг в сторону ослабления "нефтяной" зависимости".

О лекции А.Кудрина

"Время новостей", "Время денег" (Михаил Воробьев): "Министр финансов Алексей Кудрин открыл "мастер-класс" для студентов-экономистов...Первая лекция "Основные направления денежно-кредитной политики: прогнозы и результаты с 1999 по 2006 год и прогноз на 2007 год", состоялась на прошлой неделе и прошла, понятно, в переполненной аудитории. Причем слушателями стали не только студенты, но и с десяток журналистов, решивших, видимо, повысить свой уровень экономических знаний. Правда, телекамеры г-н Кудрин попросил убрать, чтобы они не отвлекали и не мешали работать. Впрочем, ничего принципиально нового из уст министра телезрители все равно бы не услышали. Понятно, что лекция перед студентами - это не выступление на заседании правительства или на экономической конференции. Политико-экономических откровений или тем более сенсаций ждать не приходится. Однако по меньшей мере одной важной новостью министр поделился. Оказывается, первым годом чистого притока частного капитала в Россию стал не 2005 год, как все считали раньше, а 2006-й. Рекордный показатель притока капитала в страну г-н Кудрин объяснил повышением доверия к российской экономике в мире, что связано в огромной степени с либерализацией валютного законодательства с июля 2006 года. Именно это решение правительства, как отметил министр, будет влиять на экономику России в ближайшей перспективе больше, чем вступление во Всемирную торговую организацию и цены на нефть".

О первом конкурсе по отбору управляющей компании
для венчурного фонда

"Газета", "Кто откроет венчурное шампанское" (Евгений Беляков): "МЭРТ ищет готовых рискнуть. 1 марта Минэкономразвития объявит первый конкурс по отбору управляющей компании для первого венчурного фонда. Это решение в минувший четверг приняли на первом заседании совета директоров Российской венчурной компании (РВК). Идейным локомотивом развития венчурной индустрии в России является, как считают в экспертном сообществе, министр образования и науки А.Фурсенко. Например, он стал инициатором общероссийской венчурной ярмарки и первых региональных венчурных фондов. Однако вначале обещанная господдержка не смогла подтолкнуть частных инвесторов шагнуть на минное поле венчурных инвестиций, которые, как известно, не только максимально доходны, но и связаны с огромными рисками. Теперь вторую попытку предпринимают в МЭРТе...Директор Российской венчурной ярмарки И.Гладких надеется, что в этот раз государство все же простимулирует инвесторов вкладывать средства именно в венчурные проекты. Специально для этого МЭРТ утвердил требования к управляющим компаниям. "Доля компаний ранней фазы в общем проценте от всех инвестиционных средств должна составлять в портфеле не менее 80%", - заявил в прошедший четверг глава Минэкономразвития Г.Греф".

О работе комиссии МОК вСочи

"Российская газета", "Прикуп для Сочи" (Александра Гегучадзе, Олег Галицких): "Что произвело впечатление на членов оценочной комиссии МОК в Сочи, а что их обеспокоило?..Комиссия напряженно работала с сочинским заявочным комитетом, министрами, администрациями города и Краснодарского края, посетила объекты. Члены комиссии подчеркнули, что презентация прошла на высоком уровне...Между тем шансы Сочи принять Олимпиаду будут напрямую зависеть от оценки делегации МОК. Не секрет также, что от итогового голосования в июле на сессии Международного олимпийского комитета в Гватемале во многом зависит дальнейшее развитие сочинского побережья и юга страны в целом...Между тем эксперты отметили две проблемы, которые они назвали "вызовами". Первая тема - сама возможность за шесть лет возвести с нуля десятки масштабных объектов. Вторая связана с обеспечением соблюдения требований по экологии, которые выдвигает МОК. По первому вопросу самые высокие российские чиновники дали экспертам гарантии, что строительные мощности страны позволят возвести все необходимое уже к 2013 году, а если их будет недостаточно, то к делу привлекут иностранные компании. По экологическому блоку гарантии тоже давали, но, по словам Фелли, они должны быть обязательно увязаны с базовыми требованиями "зеленых" и привести к "взаимно удовлетворяющим решениям, которые будут приняты с участием российского правительства".
"Время новостей", "Комиссия МОК боится выборов" (Вера Ситнина): "Олимпиаде в Сочи могут помешать экология и политика. Оценочная комиссия Международного олимпийского комитета (МОК) покинула в субботу гостеприимный Сочи. Российские чиновники, спортсмены и даже журналисты на протяжении нескольких дней делали все возможное, чтобы убедить международных экспертов в том, что именно этот город достоин принять зимнюю Олимпиаду 2014 года. Теперь остается только ждать 4 июля, когда в Гватемале на сессии МОК будет объявлено окончательное решение. Все дни пребывания в Сочи членов комиссии, как того требует Олимпийская хартия, старательно оберегали от общения с журналистами. Так что о том, как они оценивают потенциал летней столицы России, можно было только догадываться. Поэтому основные надежды возлагались на итоговую пресс-конференцию. На ней в первый и последний раз журналисты смогли не только увидеть членов комиссии вблизи (до этого на них можно было смотреть лишь с почтительного расстояния), но и услышать их мнение".
"Трибуна", "Увидимся на олимпиаде" (Валерий Мешков): "Президент России Владимир Путин встретился в Сочи с представителями оценочной комиссии МОК. Особый вес заявке Сочи придал президент России Владимир Путин. На встречу с членами оценочной комиссии МОК, которая состоялась в павильоне переговоров санатория "Русь", глава Российского государства прибыл в приподнятом настроении. Он покатался на горных лыжах в Красной Поляне. Там на встрече с журналистами Путин вновь подтвердил, что курорт Сочи будет развиваться в интересах россиян независимо от выбора МОК...На встрече с членами оценочной комиссии МОК Владимир Путин подтвердил, что Россия успешно подготовит Сочи к Белой олимпиаде".

О вступлении России в ВТО

"Коммерсант", "Россия опять вступает в ВТО" (Максим Шишкин): "Завтра в Женеве российская делегация начинает новый этап многосторонних переговоров по вступлению России в ВТО. В российской делегации признают, что переговоры не будут техническими. И США, и Евросоюз подозревают, что после политических договоренностей президентов Джорджа Буша и Владимира Путина по ВТО Россия намерена выполнять принятые на себя обязательства формально, а у США к тому же есть и политические причины относиться после мюнхенской речи господина Путина к происходящему в Женеве очень внимательно. Партнеры из США и ЕС уже высказывают удивление медлительности России в применении норм ВТО. Источник в американской администрации заявил, что "есть впечатление, что после подписания двустороннего договора с нами русские посчитали оставшиеся условия для членства в ВТО простой формальностью". По его словам, речь идет в основном о вопросе об интеллектуальной собственности. В ЕС тоже недовольны тем, как Россия относится к выполнению обязательств в рамках ВТО...Директор информационного бюро по присоединению России к ВТО А.Партанский в разговоре с "Ъ" признал, что ситуация на переговорах может оказаться очень сложной. А вчера глава экспертного управления администрации президента Владимира Путина А.Дворкович в интервью российскому телеканалу "Вести-24" заявил, что речь идет не только о завершении "технической части работы", но придется договориться еще и по "нескольким системным вопросам".

О новом порядке формирования Госсовета

"Ведомости", "Шире клуб" (Кира Латухина): "Путин трудоустроит экс-губернаторов. Губернаторский клуб - Госсовет - готов принимать и бывших региональных лидеров. После президентских выборов 2008 г. возможна ротация в губернаторском корпусе, а трудоустроиться региональным лидерам все сложнее, отмечают эксперты. В субботу Владимир Путин своим указом скорректировал порядок формирования Госсовета, позволив включать в него бывших руководителей регионов, "имеющих большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности". Давать консультации новым госсоветчикам будет специальная вспомогательная комиссия...Заложенные в положение о Госсовете, но неиспользуемые функции - вроде формирования и оценки бюджетной политики - позволят ему влиять на правительство, а расширенный формат заседаний - с Совбезом - может быть использован для разрешения кризисов".
"Коммерсант", "Владимир Путин посоветуется с бывшими" (Мария-Луиза Тирмастэ, Виктор Хамраев): "Владимир Путин в субботу внес изменения в положение о Госсовете РФ. Теперь в этот совещательный орган помимо действующих глав регионов могут войти и бывшие губернаторы. Кроме того, при Госсовете будет создана консультативная комиссия, в которой станут работать "лица, имеющие опыт публичной деятельности". Как полагают эксперты, президент создает "запасной аэродром" для губернаторов, которых после 2008 года могут сменить выдвиженцы нового главы государства...Другим аргументом могло стать желание господина Путина в преддверии президентских выборов-2008 успокоить губернаторов, которые опасаются, что его преемник захочет сменить некоторых региональных лидеров "путинского призыва" на своих собственных протеже".

О "Газпроме"

"Время новостей", "Греф предлагает создать комитет по стратегическому планированию при совете директоров "Газпрома" (ред.): "При совете директоров "Газпрома" может быть создан комитет по стратегическому планированию. Как говорится в сообщении прессслужбы концерна, такой вопрос вынесен на заседание концерна 28 февраля. На сегодня при совете директоров концерна созданы два комитета: по оценке и аудиту. Как сообщил в минувший четверг министр экономического развития и торговли Г.Греф, выступивший с инициативой о создании такого комитета, "состав и функции комитета пока не утверждены". Также на заседании намечено рассмотреть вопросы о разработке долгосрочного прогноза баланса газа "Газпрома", о принципах формирования внутренних расчетных тарифов на транспортировку газа, о согласовании приобретения "Межрегионгазом" долей в уставных капиталах региональных газовых компаний".
"Коммерсант", "Газ требуют вывести из-под реформы ЖКХ" (Ирина Граник): "Российское газовое общество и ООО "Межрегионгаз" предложили вывести плату за газ из состава коммунальных платежей. По мнению лоббистов и представителей "Газпрома", потребители должны платить за газ, как и прежде, напрямую газовым компаниям. Правительству идеякатегорически не нравится. Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин дал понять, что она противоречит принципам проводимой реформы ЖКХ".

О "Роснефти"

"Профиль", "Последний черный передел" (Анна Скорнякова, Петр Орехин): "По данным "Профиля", в Кремле прорабатывается сценарий дальнейшей консолидации российской нефтяной отрасли и создания новой государственной мегакомпании. Трудно сказать, что сейчас является главным стимулом этого процесса: желание государства взять под контроль максимальное количество активов в стратегической отрасли или амбиции руководства двух крупнейших российских нефтегазовых компаний - "Газпрома" и "Роснефти". Скорее, и то, и другое. Можно лишь предположить, что инициатором дальнейшей консолидации отрасли, вероятнее всего, выступает "Роснефть". И, видимо, именно она станет базой для новой или, точнее, обновленной государственной мегакомпании.Все прежние попытки "Газпрома" получить контроль над "Роснефтью" проваливались из-за административного ресурса нефтяной компании, представленного председателем совета директоров "Роснефти", заместителем главы администрации президента РФ И.Сечиным. Однако у "Газпрома" с административным ресурсом тоже порядок: совет директоров монополиста возглавляет первый вице-премьер Д.Медведев. Получается, мощь административного ресурса приблизительно одинакова у обеих компаний".
"Профиль", "Царь горы" (ред.): "Эксперты практически не сомневаются в том, что большинство более или менее ценных активов ЮКОСа в процессе его банкротства достанется "Роснефти". Но есть также мнение, что из репутационных соображений российским властям неплохо было бы провести аукционы не только в пользу государственной нефтяной компании. Иначе не избежать воскрешения истории с продажей "Юганскнефтегаза", от которой "Роснефть" старается всячески дистанцироваться, и новых обвинений в том, что дело ЮКОСа было инициировано исключительно в пользу этой компании".
"Новая газета", "Аукцион для троих", (Алексей Полухин): "Роснефть" и "Газпром" купят части самих себя, а Фонду федерального имущества достанется немножечко "ЮКОСа". "Кто бы ни заказал атаку на "ЮКОС", в выигрыше однозначно остается "Роснефть". Казалось бы, после выдающейся победы "Байкалфинансгрупп" сложно будет придумать более занимательную схему распродажи активов "ЮКОСа". Но сильно, однако, мы недооценили таланты конкурсного управляющего Э.Ребгуна. В марте, скорее всего, пройдет аукцион, на котором "Роснефть" и "Газпром" будут покупать у "ЮКОСа" части себя самих, а организатор торгов, Российский фонд федерального имущества (РФФИ), получит комиссионные натурой, то есть частичкой того же "ЮКОСа".

О запрошенном Белоруссией кредите

"Ведомости", "Белоруссия набирает долги" (Василий Кашин): "У Белоруссии начинает быстро расти внешний долг. Если Россия согласится выдать запрошенный Белоруссией кредит в $1,5 млрд на оплату подорожавших энергоресурсов, ее задолженность вырастет почти втрое. Белорусские долги могут стать новым инструментом давления Москвы на Минск. Правительство Белоруссии попросило у российского стабилизационный кредит в $1,5 млрд для финансирования расходов бюджета. Нужда в нем появилась вследствие подорожания с января российского газа с $46,7 до $100 за 1000 куб. м и введения Россией экспортной пошлины на поставляемую в Белоруссию нефть ($53/т). Кредит планируется направить на закупку энергоносителей и финансирование увеличившихся расходов, заявил представитель белорусского Минфина. Запрос Белоруссии "имеет право на существование", сразу же заявил министр экономического развития Г.Греф. Российское правительство готово его рассмотреть, добавил Греф: "Размер, условия и все остальное - это вопрос переговоров сторон"...Кредит российского правительства для Минска предпочтительнее других займов: можно рассчитывать на реструктуризацию задолженности по политическим соображениям, считает Заико".
"Время новостей", "Полтора миллиарда на стабильность" (Ольга Томашевская): "Минск хочет взять в России стабилизационный кредит в объеме 1,5 млрд долл. в связи с ростом цен на энергоносители. Об этом сообщило белорусское государственное информагентство БелТА со ссылкой на республиканский Минфин. Правительство намерено использовать кредит для финансирования расходов бюджета...Ранее Минск собирался просить у Москвы компенсацию за переход на единую валюту, поскольку белорусские предприятия, оказавшись в одном экономическом пространстве с российскими, могли не выдержать конкуренции. В 2006 году власти Белоруссии оценивали эту сумму в 1,8 млрд. долл. Однако потом глава белорусского Нацбанка П.Прокопович заявил, что в случае создания равных условий для предприятий, которые подразумевают одинаковые цены на энергоресурсы, выплата компенсации не потребуется".
"Новые известия", "Кредит в обмен на уступки" (Алексей Киличев): "Минску от Москвы нужны и деньги, и газ. В конце минувшей недели правительство Белоруссии обратилось к российскому кабинету министров с просьбой предоставить стабилизационный кредит на сумму в 1,5 млрд. долларов. Эти деньги Минск намерен потратить на покупку подорожавших энергоносителей, а также на выплату России части предыдущего займа. По мнению экспертов, Москва поможет "союзнику", причем много за свои услуги не возьмет".
"Твой день", "Одолжите, чтоб продать" (ред.): "Правительство Белоруссии попросило правительство России одолжить полтора миллиарда долларов в форме стабилизационного кредита, чтобы Минск смог направить эти деньги на покупку энергоносителей у Москвы. Ведь Россия с начала года вдвое увеличила стоимость газа для Белоруссии, а также ввела пошлину на поставки нефти для ее нефтеперерабатывающих заводов в 53 доллара за тонну. Деньги ей нужны и для того, чтобы рефинансировать долги по ранее выданным российским государственным кредитам (а только в последний раз Президент Белоруссии А.Лукашенко одалживал 147 миллионов долларов)".

О борьбе с коррупцией

"Наша Версия", "Жить по средствам!" (Игорь Дмитриев): "В целях борьбы с коррупцией в Кремле решили контролировать расходы чиновников. Уже со следующего года российским чиновникам и членам их семей, возможно, предстоит докладывать налоговой инспекции не только о своих доходах, но и о расходах. В.Путин подписал указ об образовании межведомственной рабочей группы, которая должна будет к 1 августа разработать пять основных блоков законопроектов для борьбы против коррупции во власти. Предполагается также, что еще до истечения своих полномочий Госдума одобрит все эти документы. Первый пакет законов утвердит обязательность публичного декларирования доходов и собственности должностных лиц. Второй блок определит перечень тех сфер, в которых может работать чиновник после выхода в отставку. Третий будет посвящен этическому кодексу аппаратчиков. Четвертый установит в Уголовном кодексе такое понятие, как "злоупотребление влиянием". И, наконец, пятый сделает обязательным декларирование расходов должностных лиц и членов их семей. К этому перечню добавится еще два законопроекта, уже разрабатываемых комиссией по противодействию коррупции: о сокращении перечня лиц, имеющих депутатскую неприкосновенность, и о создании механизма взаимодействия с иностранными государствами по возврату активов. Пожалуй, самым перспективным средством в борьбе с коррупцией выглядит блок законов о необходимости декларирования расходов чиновников и членов их семей".

О Центробанке

"Компания", "Игнатьева снимут?" (Константин Фрумкин): "Тот комплексный "наезд", которому подвергся Банк России, позволяет спрогнозировать, что председатель Центробанка С.Игнатьев может в ближайшие месяцы - и, по крайней мере, еще до конца 2007 года - утратить свой пост. Собственно говоря, его отставка стала бы закономерным событием. Игнатьев - выходец из питерского семинара либеральных экономистов, связанных с Е.Гайдаром и А.Чубайсом, а представители этого поколения политиков, за редчайшим исключением, уже покинули высшие эшелоны власти. По оценкам политологов, С.Игнатьев до сих пор сохранял свое место, поскольку находился "в команде" министра финансов А.Кудрина. Однако сейчас наступает особый - предвыборный -период, когда политическая ситуация становится неустойчивой и решается вопрос о преемственности власти, правящие группировки стремятся поставить своих людей на все ключевые посты. Не стоит забывать, что ЦБ - это очень богатая организация, которая вполне может играть роль тайного спонсора политических кампаний. Кроме того, в предвыборный период принято устраивать громкие публичные избиения "коррупционеров". С.Игнатьев, не являющийся безусловно "своим" ни для Д.Медведева, ни для С.Иванова, ни для "рулевых" кремлевской администрации, может стать идеальной жертвой, которую принесут во имя "совершенствования госаппарата".

Об IPO Сбербанка

"Время новостей", "Натянутый спрос" (Николай Кочелягин): "Сбербанк удовлетворяет западных инвесторов. В первый же день после проведения допэмиссии акции Сбербанка стали лидерами роста и помогли индексу РТС обновить исторический максимум. Другой причиной роста рынка стало повышение мировых цен на нефть. Как отмечают аналитики, успех бумаг "Сбера" объясняется тем, что многие западные инвесторы не смогли приобрести их в процессе размещения и поэтому покупают теперь. При этом нерезиденты больше других российских игроков настроены скупать банковские акции, поскольку уверены в их долгосрочном росте...Основной причиной роста акций кредитной организации на последних торгах собеседники газеты называют неудовлетворенность спроса иностранных инвесторов в процессе размещения. По данным экспертов, заявки на общую сумму чуть менее 1 млрд долл. остались неисполненными...Между тем западные инвесторы настроены по отношению к этой бумаге более оптимистично, чем отечественные. Они положительно оценивают ее в долгосрочной перспективе. Их позитивные ожидания поддерживает предстоящее почти двукратное увеличение веса акций "Сбера" в индексе MSCI, которое должно состояться 28 февраля. Согласно прогнозам аналитиков "Атона", цена этих бумаг на конец 2007 года превысит 4600 долл. за обыкновенную акцию".

О реформе РАН

"Власть", "Академическая запущенность" (Игорь Федюкин): "Реформа Академии наук подходит к концу. Академики жалуются на утрату автономии, чиновники предвкушают получение доступа к академическим деньгам, и мало кто вспоминает о том, ради чего реформа, собственно, затевалась, - о повышении эффективности науки. Главный рубеж академической обороны пал в конце декабря прошлого года. Тогда по предложению правительства в закон "О науке" были внесены поправки, согласно которым президент РАН, ранее избиравшийся общим собранием, должен будет теперь утверждаться главой государства. Сейчас академики ведут отчаянную борьбу вокруг содержания нового устава академии, который должен быть представлен на рассмотрение правительства не позднее 1 апреля. Подготовленный Министерством образования и науки модельный устав академики публично называют провокацией. Они обвиняют чиновников в попытке "нахрапом навязать нам дилетантские представления, ведущие к развалу российской науки" и подготовили свой проект устава. Остроты конфликту добавляет решение нынешнего президента академии Юрия Осипова не баллотироваться на новый срок, хотя ранее предполагалось, что правительство поддержит кандидатуру Осипова в обмен на его согласие поддержать академическую реформу".

О дебатах в парламенте

"Известия", "Бранятся или тешатся?" (Александр Латышев): "Битва титанов: главы Думы и cената вступили в предвыборную схватку. Грызлов грозится выгнать Миронова из Совета Федерации. Как стало известно вчера, в Госдуму поступил законопроект "единороссов" из петербургского Заксобрания, меняющий порядок формирования Совета Федерации. По нему претендентов на должность сенаторов должны предлагать главы исполнительной и законодательной власти регионов, после чего кандидатуры (от каждой ветви власти их должно быть не менее двух) будут вынесены на всенародное голосование. Спикер Совфеда Миронов саму эту идею поддерживает, но к ее "единороссовскому" исполнению относится резко отрицательно. Правда, вчера и. о. руководителя идеологического управления ЦИК "Единой России" Л.Горяинов, что никакого аврала при обсуждении питерского законопроекта не предполагается: более-менее предметно депутаты будут рассматривать документ только после 5 марта, когда вернутся с "региональной недели". Между тем в "Единой России" недвусмысленно намекают, что Совфед может сменить не только принцип формирования, но и своего председателя. В конце минувшей недели лидер партии Б.Грызлов пообещал главе "Справедливой России" С.Миронову, что тот распрощается с должностью "третьего лица" в государстве, если не прекратит нападки на ЕР".
"Время новостей", "Палата за критику" (Ксения Веретенникова): "Борис Грызлов грозит отобрать у Сергея Миронова пост председателя Совета Федерации. Борьба между "Единой Россией" и "Справедливой Россией" накаляется все больше. В конце минувшей недели лидер "Единой России", спикер Госдумы Б.Грызлов заявил, что его однопартийцы в Санкт-Петербурге лишат лидера "Справедливой России" С.Миронова поста спикера верхней палаты - Совета Федерации. Именно петербургский парламент, в котором у единороссов большинство, должен вскоре решить, кому доверить представительство в Совфеде от северной столицы. Если это будет уже не г-н Миронов, то соответственно и спикером верхней палаты ему не бывать. Более того, почти одновременно по г-ну Миронову нанесли еще один удар: то же самое законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект, изменяющий порядок формирования Совета Федерации".



Интернет-портал Правительства Российской Федерации




26.02.2007
http://www.government.ru/government/presscenter/pressroundup/archive/2007/02/26/4138758.htm#



Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован