19 августа 2013
2500

Ни жарко ни холодно

Отчего у российско-американских отношений то и дело скачет температура

Барак Обама отменил встречу с Владимиром Путиным. Событие не рядовое. Такое случалось лишь однажды - в 1960 году, когда Никита Хрущев отказался встречаться с президентом Дуайтом Эйзенхауэром. Причем тогда все случилось тоже из-за американца, прилетевшего в нашу страну без документов. Правда, в отличие от разведывательного U-2 Фрэнсиса Гэри Пауэрса самолет Эдварда Сноудена никто не сбивал и фигуранта к 10 годам тюрьмы за шпионаж не приговаривал. Но в остальном все похоже. Оба работали на ЦРУ, а итогом их приземления на нашей территории стал острейший дипломатический кризис.

Впрочем, если бы Сноудена, как и Пауэрса, не было, их стоило бы выдумать. Дело в том, что климат в российско-американских отношениях меняется по своим строгим законам. И так уж сложилось, что он имеет четыре времени года - весну, лето, зиму и осень. Причем именно в такой, противоречащей законам природы последовательности.

Весна

Вначале все цвело. Императрица Екатерина II, раздраженная антироссийскими происками британцев, поддержала североамериканских бунтарей. В 1809 году в Петербург прибыл первый американский посол Джон Куинси Адамс (впоследствии шестой президент США). Ему быстро удалось установить личный контакт с императором Александром I, с которым они по утрам гуляли по набережной Невы. Адамс отмечал в своих дневниках неизменно дружеское отношение российского самодержца и в целом правительства России к США. Эта приязнь была замечена в свете и обросла всевозможными слухами. В мае 1834 года Александр Пушкин запишет почти детективную историю: будто бы император Александр, наслушавшись американского посла, собирался дать России конституцию, отречься от престола и уехать в Штаты...

При Николае I и Александре II курс на сближение был продолжен. В годы Гражданской войны в США Россия решительно поддержала Север и президента Авраама Линкольна. В свою очередь. в 1866 году Конгресс принял резолюцию с выражением удовлетворения по поводу предотвращения покушения на Александра II. Документ был доставлен императору замминистра военно-морского флота США Фоксом, руководившим американской военно-морской экспедицией, прибывшей в Петербург в июле 1866 года. В ответном послании царь назвал резолюцию "еще одним свидетельством чувств, связывающих американское государство с Россией". Он также подчеркнул, что у двух стран "нет взаимных обид, а лишь взаимное дружелюбие".

Что же так сблизило самодержавную Россию с оплотом мировой демократии? Все просто: враг моего врага - мой друг. Главный геополитический противник Российской империи в XIX веке - Великобритания. И надо отдать должное прозорливости российской дипломатии, разглядевшей в Диком Западе будущего великана, подрастающего на заднем дворе британской империи.

Проблема в том, что кроме высокой геополитики Россию и Америку больше ничего не связывало. Стороны сами и оборвали ту единственную нить, которая могла бы со временем перерасти в прочную экономическую базу отношений. Речь идет о продаже американскому правительству российских колоний на Аляске и в Калифорнии. Размежевание сняло потенциальные территориальные трения, но и на века отдалило наши страны друг от друга.

Это и определило суть российско-американских отношений. Мы дружим исключительно против кого-то третьего: будь то Гитлер или бен Ладен. А когда общий враг не просматривается, вспоминаем о глубочайших различиях в ценностях. Думаете "списки Магнитского" и "законы Димы Яковлева" изобретены недавно? Как бы не так! Нынешний ярый критик Кремля сенатор-республиканец Джон Маккейн мог бы считать своим предшественником конгрессмена-демократа Джона Паркера Хейла. Тот еще в 1848 году обрушивался с обвинениями на царский режим по поводу прав и свобод человека. "Я хочу судить русского царя, - заявил Хейл, - не только за то, что он сделал с Венгрией (речь о подавлении русскими войсками революции в этой стране. - "Итоги"), но и за то, что он сделал давным-давно, отправив несчастных ссыльных в сибирские снега (намек на участников восстания декабристов. - "Итоги").

А, например, в 1880-е годы Конгресс США принял серию решений, осуждавших политику Александра III в еврейском вопросе. Так что недавно отмененная поправка Джексона - Вэника возникла тоже не на пустом месте. Масла в огонь подлила позиция США в период Русско-японской войны 1904-1905 годов. Ее в России сочли недружественной, хотя президент Теодор Рузвельт выступил главным посредником в заключении Портсмутского мира.

Неудивительно, что Февральская революция нашла за океаном восторженный отклик. По выражению президента Вудро Вильсона, Россия обрела "статус партнера для лиги достойных". Большевиков американцы, правда, не одобрили, но в борьбе с ними особо не усердствовали, ограничившись краткосрочными высадками десантов на Дальнем Востоке и в Архангельске. Америка развернула внутреннюю борьбу с коммунистической угрозой, одновременно не препятствуя деятельности в советской России своих бизнесменов типа Арманда Хаммера, которым принадлежала огромная роль в проведении нашей индустриализации.

Лето

Пик, то есть лето двухсторонних отношений, пришелся на время совместной войны с нацизмом. Масштаб всемирного зла породил и самую горячую дружбу между Москвой и Вашингтоном. Причем все началось задолго до Второй мировой войны. Несмотря на то что США стали одним из последних крупных государств, признавших СССР (дипотношения установлены лишь 16 ноября 1933 года), вклад Америки в становление Страны Советов был значительным - прежде всего в создании тракторной, автомобильной и металлургической промышленности. Американские специалисты также помогали в спасении ледокола "Челюскин" в 1934 году. Двое заокеанских авиамехаников даже были награждены орденами Ленина. Правда, советским школьникам про эти факты почему-то не рассказывали.

Десятилетиями позже исторические архивы прояснили и роль американского ленд-лиза в нашей общей победе над нацистской Германией. В моих школьных учебниках ленд-лиз упоминался как нечто незначительное, второстепенное: второй фронт, дескать, союзнички не открывали, отделывались подачками... Но факты - вещь упрямая. "Американцы нам гнали столько материалов, без которых мы бы не могли формировать свои резервы и не могли бы продолжать войну, - вспоминал маршал Георгий Жуков. - ...А сейчас представляют дело так, что у нас все это было свое в изобилии". Добавлю из других документов: во второй половине войны ленд-лизовские "Студебекеры" стали главной платформой для установки знаменитых "катюш".

Уважение и сочувствие американского народа к СССР, противостоящему агрессии, и благодарность советских людей за американскую помощь на государственном уровне так и не привели к подписанию договора о союзе. Главным документом, определявшим юридическую базу сотрудничества, была международная Декларация Объединенных Наций от 1 января 1942 года. При этом США упорно отказывались признать Прибалтику частью СССР, а Конгресс регулярно ставил вопрос о религиозных свободах в СССР. Разрыв в ценностях неизбежно вел к смене политического сезона.

Зима

Победа антигитлеровской коалиции очень скоро вылилась в забвение союзнических отношений. Запад сплотился вокруг Соединенных Штатов в противостоянии набравшему мощь СССР. Черчилль свою Фултонскую речь произнес в марте, то есть по природному календарю весной, а политически задуло по-зимнему, началась холодная война, сопровождаемая горячими региональными конфликтами, за которыми стояли СССР и США. Корейская война. Война во Вьетнаме. Арабо-израильские войны. Войны в Африке, Латинской Америке. Советский "ограниченный контингент" в Афганистане... Самоцелью по обе стороны Атлантики стала гонка вооружений. В США состоятельные граждане сооружали на своих дворах бетонные убежища на случай ядерной войны. Мы в деревенской школе с чувством пели песню на слова Евгения Евтушенко: "Хотят ли русские войны?"

Советская журналистика задыхалась от благородного негодования, обличая пороки "той стороны". Общее направление задавалось не только текущими указаниями партии и правительства, но и рекомендациями пролетарского писателя Максима Горького в произведении "Город желтого дьявола". "Я впервые вижу такой чудовищный город, и никогда еще люди не казались мне так ничтожны, так порабощены", - пишет создатель соцреализма. Впрочем, в частном порядке, как и другие загранкомандировочные, он сообщает иное. "Америка - это страна, в которой хочется иметь четыре головы и 32 руки, чтобы работать, работать, работать, - говорится в одном из его писем литературному критику Александру Амфитеатрову. - Ей-богу чудесная страна!"

На другой стороне Атлантики в смысле идеологической нетерпимости было ненамного лучше. Эпоха маккартизма до сих пор воспринимается в США как одна из самых постыдных страниц истории.

Пропаганда вкупе с реальным обладанием смертоносными вооружениями едва не стоили миру ядерной войны в период Карибского кризиса осенью 1962 года. К счастью, президент США Джон Кеннеди не пошел на поводу у своих ястребов, а "дорогой Никита Сергеевич" вовремя спохватился... Внутри зимы после этого периодически стали проявляться оттепели, связанные с длительными переговорами по ограничению вооружений.

Старожилы дипломатии вспоминают, как зачастую усилия многих лет грозили сойти на нет из-за незначительных обстоятельств типа нынешнего дела Сноудена. Например, сотрудник вашингтонского Института Брукингса Стивен Пайфер рассказал "Итогам" о горячих деньках в американском посольстве в Москве в 1986 году. Молодой дипломат вместе с коллегами в поте лица трудился над списком новых шагов по разоружению, готовившихся к встрече Рейгана и Горбачева. А тут - шпионский скандал с завербованным КГБ офицером ВМС США Джоном Уокером. Полсотни советских дипломатов были выдворены из США. "Практически вся работа оказалась на какое-то время замороженной", - припоминает Пайфер, невольно проводя параллели с нынешней ситуацией. В конечном счете спор затих, Горбачев и Рейган встретились. А вскоре рухнула Берлинская стена, вместе с которой пришел конец политической зиме.

Осень

Поначалу период после развала СССР напоминал весну с ее многообещающими надеждами. Но политические климатологи ошиблись - то было лишь недолгое продолжение перестроечной оттепели. Зимы, впрочем, тоже не случилось, как и полноценной холодной войны. Первый президент России Борис Ельцин как-то очень точно назвал это межсезонье холодным миром. Короче, уже во второй половине 1990-х годов наступила российско-американская осень, которая и длится по сей день. Осень эта, как и ее природный аналог, переменчива - то облачная и хмурая, то с просветами.

Одним из главных раздражителей наряду с бомбардировками Югославии стал отказ США выполнять неформальное обещание не расширять блок НАТО на Восток. Хорошо помню, какие нешуточные страсти по этому поводу кипели в Вашингтоне. Не сомневаюсь, что администрация Билла Клинтона искренне не хотела обижать "друга Бориса". Но республиканцы Маккейн, Доул и другие рассудили по-своему. В НАТО приняли сначала Чехию, Польшу и Венгрию, а в 2004 году - Эстонию, Латвию, Литву, Румынию, Словакию, Словению и Болгарию.

Кстати, вот этого момента, то есть реальной самостоятельности американских законодателей в политической жизни США, представители российской власти до конца не усвоили до сих пор. Борис Ельцин во время одного из визитов в Вашингтон никак не мог поверить в то, что "друг Билл" не в состоянии цыкнуть на Конгресс, чтобы отменить "эту чертову поправку Джексона - Вэника". И увязка уже при Обаме отмены этой поправки с "Актом Магнитского" также произошла вопреки воле и желанию администрации США: так решил Конгресс.

Полноценное бабье лето случилось в начальный период президентства Владимира Путина и Джорджа Буша-младшего. Техасец, напомним, заглянул в глаза российского лидера, "увидел его душу" и пришел к выводу, что с ним можно иметь дело. Путин оказался первым иностранным лидером, связавшимся с Бушем после терактов 11 сентября 2001 года и предложившим помощь. Вслед за этим Россия присоединилась к антитеррористической коалиции, возглавляемой США, обеспечила и продолжает обеспечивать афганский транзит в интересах войск западной коалиции.

Но, как говорится, недолго музыка играла. Россия не одобрила несанкционированного ООН американского вторжения в Ирак. США, со своей стороны, в июне 2002 года вышли из договора по ПРО от 1972 года. В 2007 году в Мюнхене на конференции по безопасности Владимир Путин произнес речь, ставшую знаменитой своей антизападной риторикой. С тех пор начались почти уже зимние заморозки.

В президентство Дмитрия Медведева бабье лето ненадолго вернулось. Стороны объявили о "перезагрузке", в апреле 2010 года подписали договор, ограничивающий ядерные вооружения, а в июне в теплой, дружественной атмосфере съели по бургеру в вирджинской забегаловке. Но как только Владимир Путин вернулся в Кремль, осень в отношениях Москвы и Вашингтона вновь вступила в свои права. В чем причина очередного похолодания?

Прогноз погоды

Причин несколько, в том числе и субъективных. Личный контакт у нынешних российского и американского лидеров явно не сложился. А к большому сожалению, исключительно на личной симпатии выстраивались в последнее время конструктивные отношения двух стран. Поскольку иной основы - ни геополитической, ни экономической - у них нет.

"У Москвы и Вашингтона есть, конечно, точки соприкосновения и общие интересы, - заявил "Итогам" директор вашингтонского Центра глобальных интересов Николай Злобин, - но у них нет прочной базы. Допустим, таких мощных экономических и инвестиционных подпор, как с Китаем или другими странами. Когда глобальная проблема смягчения ядерной опасности была уменьшена серией договоренностей, то оказалось, что из отношений России и Америки выпал главный стержень". По мнению политолога, вряд ли стоит ожидать в свете последних событий какого-то серьезного кризиса, но и на продуктивное сотрудничество до конца срока президента Обамы тоже не приходится рассчитывать.

Остается надеяться, что климатический цикл вскоре сделает полный виток и плавно перейдет в весну. На этот счет есть народная примета: как только в американском диппредставительстве в Москве обнаруживается шпионская аппаратура - жди скорого потепления отношений. Предыдущий период дружбы начался аккурат после того, как последний шеф КГБ СССР Вадим Бакатин в начале декабря 1991 года передал послу США Роберту Страуссу схему размещения жучков, которыми советские спецслужбы буквально нашпиговали стены и перекрытия в новом здании посольства США - том, что напоминает крепость и располагается в двух шагах от московского Белого дома.

История повторяется. Британская газета The Guardian опубликовала очередную порцию разоблачений Эдварда Сноудена. Самое примечательное: американец, получивший убежище в России, утверждает, что один из серверов американского разведсообщества, позволяющий контролировать переписку в Интернете, находится в Москве. В свою очередь, в российской прессе тут же отметились анонимные источники из наших спецслужб, которые назвали точный адрес этого самого сервера. Как не трудно догадаться, Большой Брат окопался непосредственно в диппредставительстве Америки. Круг замкнулся, ждем весну...

Вашингтон

Зимин Николай

http://www.itogi.ru/

N33 / 897 (19.08.2013)

Персоны (1)

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован